Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA) đã thông báo khởi xướng rà soát hành chính thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp áp dụng đối với mặt hàng ghế bọc đệm (Upholstered domestic seating) có xuất xứ từ Việt Nam và Trung Quốc, được xuất khẩu vào Canada thông qua Công ty Ashley Furniture Industries LLC tại Hoa Kỳ. Thông báo được công bố vào ngày 24 tháng 11 năm 2025, xuất phát từ đề nghị rà soát lại của một nhà nhập khẩu và nằm trong khuôn khổ triển khai kết luận của Tòa án Thương mại Quốc tế Canada (CITT) ban hành ngày 2 tháng 9 năm 2021.

Theo CBSA, đợt rà soát nhằm cập nhật giá trị thông thường, giá xuất khẩu và mức trợ cấp áp dụng với sản phẩm ghế bọc đệm. Các giá trị cập nhật này sẽ được sử dụng làm cơ sở tính thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp cho các lô hàng nhập khẩu trong thời gian tới theo Đạo luật Biện pháp Nhập khẩu Đặc biệt (SIMA). Thông báo khởi xướng và lịch rà soát chi tiết đã được đăng tải trên trang điện tử của CBSA, đồng thời các nhà xuất khẩu, nhà sản xuất và nhà cung cấp liên quan đã nhận được yêu cầu cung cấp thông tin.

Các nhà xuất khẩu và nhà sản xuất phải nộp đầy đủ bản trả lời về bán phá giá và trợ cấp trước ngày 07 tháng 01 năm 2026. Các doanh nghiệp xuất khẩu ghế bọc đệm nhưng không trực tiếp sản xuất phải ngay lập tức chuyển tiếp bộ câu hỏi tới tất cả nhà cung cấp liên quan và bảo đảm rằng các nhà cung cấp này cũng nộp đầy đủ thông tin theo yêu cầu. Cơ quan CBSA nhấn mạnh rằng tất cả các bên phải cung cấp cả thông tin bảo mật và không bảo mật theo đúng quy định công bố thông tin của SIMA. Những hồ sơ có thiếu sót về hình thức công bố sẽ không được đưa vào hồ sơ vụ việc cho đến khi được chỉnh sửa, qua đo làm tăng nguy cơ bị coi là nộp muộn.

CBSA đồng thời khẳng định việc hợp tác của các nhà xuất khẩu, nhà sản xuất và Chính phủ Việt Nam và Trung Quốc có ý nghĩa then chốt. Trong trường hợp các bên không cung cấp đủ thông tin hoặc không cho phép thẩm tra, CBSA có thể áp dụng mức thuế do Bộ trưởng quy định dựa trên thông tin sẵn có. Đối với Việt Nam, mức thuế chống bán phá giá theo quy định Bộ trưởng có thể lên tới 179.5 phần trăm giá xuất khẩu. Với thuế chống trợ cấp, mức thuế theo quy định có thể được áp dụng ở mức 1.914.726,79 đồng mỗi sản phẩm. Đây là các mức thuế kịch trần trong biện pháp phòng vệ thương mại của Canada, cho thấy tầm quan trọng của việc cung cấp thông tin đúng hạn và chính xác.

Ngược lại, các doanh nghiệp cung cấp đầy đủ và được thẩm tra thông tin có thể được áp dụng giá trị thông thường và mức trợ cấp riêng theo từng doanh nghiệp. Các mức giá trị cập nhật này sẽ được áp dụng đối với hàng hóa được thông quan sau khi rà soát kết thúc, và có thể được áp dụng hồi tố theo chính sách của CBSA. Cuộc rà soát đang được triển khai thông qua hệ thống nộp hồ sơ điện tử chống bán phá giá và chống trợ cấp (ACE) mới của Canada. Các nhà xuất khẩu cũng cần đảm bảo rằng họ đã đăng ký mã số nhà xuất khẩu (Exporter ID) theo hệ thống CARM của CBSA, vốn là điều kiện bắt buộc để được áp dụng mức thuế riêng theo từng doanh nghiệp.

Bộ Công Thương Việt Nam (Cục Phòng vệ Thương mại) khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu Việt Nam liên quan đến vụ việc nghiên cứu kỹ các yêu cầu pháp lý của Canada, cung cấp đầy đủ thông tin và hợp tác chặt chẽ trong toàn bộ quá trình rà soát nhằm bảo vệ quyền lợi thương mại chính đáng của mình.

Ghế bọc đệm là một trong những mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Canada. Trong những năm gần đây, Canada tiếp tục là điểm đến ổn định và tăng trưởng cho các sản phẩm nội thất Việt Nam, nhờ nhu cầu tiêu dùng tăng cao và các chuỗi cung ứng bổ trợ. Mặc dù khối lượng xuất khẩu có thể biến động theo từng năm do điều kiện logistics toàn cầu và các vụ việc áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, xu hướng tổng thể cho thấy ghế bọc đệm Việt Nam vẫn duy trì sự hiện diện đáng kể trên thị trường nhập khẩu của Canada. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tham gia tích cực và phối hợp chặt chẽ trong quá trình rà soát của Canada để đảm bảo tiếp tục được tiếp cận thị trường và được áp dụng mức thuế cạnh tranh cho các nhà xuất khẩu Việt Nam.